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哥伦比亚石油产业摇摆前行0-【新闻】

发布时间:2021-05-28 11:59:39 阅读: 来源:存包柜厂家

哥伦比亚石油产业:摇摆前行

提到哥伦比亚,人们最先想到的或许是咖啡、宝石等南美风情的物品。其实,哥伦比亚的石油也是首屈一指的。作为拉美石油储量排名第4的国家,哥伦比亚一直在不断开发国内石油资源。石油已经成为哥伦比亚经济增长的主要动力之一。

哥伦比亚石油主要产区集中在东部平原地区和玛格达莱纳河谷上游和中游,主要包括卡萨纳雷省、阿劳卡省、维拉省和梅塔省。平原地区石油产量占总产量的75 %以上,其它油田散布在上马格达莱纳、中马格达莱纳、普图马约、卡塔通博、下马格达莱纳等地。

哥伦比亚石油产量自上世纪90年代中期以来开始显著增加。1996年日产量为62.5万桶,1999年达到81.5万桶,占当年全球石油总产量的1.2%,占拉美地区产量的8.7%。然而,由于缺乏新储量发现,哥伦比亚的石油储量总体呈下滑趋势,新开发油田数量的减少令哥石油产量也开始下降。2001年哥伦比亚石油日产量为68.2万桶,到2004年已下降到52.7万桶/日。

哥伦比亚出产的原油主要用于满足国内需求,小部分用于出口,主要销往美国、秘鲁及波多黎各等地。2005年原油出口创汇28亿美元,占全国出口总额的13.2%。石油产量下降也影响了哥伦比亚的石油出口。

步入21世纪以来,随着石油产量的下降,哥伦比亚石油出口量持续减少,2002年哥石油及产品出口量约1.98亿桶,仅为1999年石油及产品出口总量的56.8%;2003年日出口原油及副产品25.4万桶,总金额25.9亿美元,日进口9440桶,总金额1.1亿美元。哥伦比亚政府甚至表示,如果无法获得新的重要石油发现,哥伦比亚将在2011年前将成为一个石油净进口国。

为了改变这一现状,遏制石油产量继续下滑,哥伦比亚政府开始扩大勘察范围,来增添本国的石油产量,并通过调整石油政策,鼓励外国石油公司参与哥伦比亚的石油开发。

2000 年哥伦比亚与加拿大、西班牙、俄罗斯等国的石油公司签订了13个合作开发石油的新合同。由外国公司投资组织勘探,一旦发现石油之后,再由双方共同投资开发。

哥伦比亚政府还降低了国家石油公司在联营公司中的分成比例,提高外资公司的分成比例,改变了过去无论油田大小、所处地理位置优劣、开采产量多寡,一律由国家石油公司拿大头的做法。调整了石油产区的使用费比例,变过去统一的矿区使用费为以产定费的灵活做法,规定日产量在5000桶的矿区 只需交纳5%的矿区使用费,日产量在5000桶以上至12.5万桶的交纳5%-20%、日产量在12.5万桶至60万桶的交纳20%-25%、日产量在60万桶以上的则交纳25%的矿区使用费。哥伦比亚政府还调整了企业所得税政策,使企业所得税降低了37%,并规定同一项目中的 亏损可从另一个项目的盈利中冲销;简化了企业申请环保许可证手续,减少审批环节和时间,规定在同一地区的数口油井只需申请一次环保许可。

这些举动起到了立竿见影的效果,哥伦比亚的油气勘探变得活跃起来。不少公司都与哥伦比亚国家石油公司(Ecopetrol)签订了油气勘察和开采合同。有报道称,仅2007年上半年已经签订11个新的油气勘察和开采合同,包括智利Sipetrol公司、加拿大Petrobank、西班牙雷普索尔(Repsol)公司、美国Harken Energy公司、俄罗斯卢克石油公司在内的多家企业纷纷进入哥伦比亚石油勘探市场。加勒比海区域的海上石油勘探成为哥伦比亚石油开发的新热点。

活跃的勘探也令哥伦比亚的石油储量显著增长。2012年,哥伦比亚已探明的原油储量高达20多亿桶,这几乎相当于其7年的原油产量。近日,Ecopetrol公布,截至2013年底,该公司拥有的已探明油气储量为19.72亿桶油当量,比2012年18.77亿桶的探明储量增加5.1%,创下公司历史上最高探明储量纪录。在过去的5年间,Ecopetrol探明油气储量已经增加74%。2013年Ecopetrol新增探明储量3.4亿桶石油当量,2012年新增探明储量为2.52亿桶石油当量。

值得一提的是,去年底Ecopetrol和加拿大塔利斯曼能源公司在哥伦比亚东南部发现了一个估计拥有13亿桶石油储量的新油田,其中大约10%的石油储量为可采储量。Ecopetrol表示,这个发现对哥伦比亚不断减少的储量是一次重要补充。

有了充足的储量做后备,哥伦比亚的石油产量也开始复苏。2012年11月,哥伦比亚原油产量达到创纪录的97.1万桶/日,较上年同期增长0.89%。2013年原油产量增至100.6万桶/日。今年初,哥伦比亚能源部副部长表示,哥伦比亚计划在2014年钻取3口探井来勘探哥伦比亚海上的油气资源,每口井的投资成本最少将在1亿美元,将由Ecopetrol和巴西国家石油公司共同完成。此外,哥伦比亚还计划开发页岩油等非常规石油资源。

在政府的大力推动下,哥伦比亚一扫当年储量产量双双下滑的阴霾,成为全球最具油气勘探和生产前景的投资市场之一。不少业内人士都对其石油投资国的潜力十分看好,甚至有人认为哥伦比亚有望迅速成为拉丁美洲的石油巨头。

然而,哥伦比亚石油产业的问题也十分明显,最严重的就是安全问题。针对石油运输管线和油罐车等基础设施和交通工具的暴力袭击事件在哥伦比亚频频发生,这对其提升石油产量来说是一个很大的阻碍。哥伦比亚2013年石油产量未能达到政府预期,反政府武装袭击油气基础设施是主要原因。

据哥国防部统计,2013年共发生259起针对输油管线的袭击事件,数量较上一年大幅增加了72%。另外,反政府武装绑架石油工人的事件也时有发生。2011年6月8日,4名中国石油工人在哥伦比亚南部卡克塔省遭绑架,直到2012年底才得以安全获释。

●从人口数量上说,哥伦比亚是澳大利亚的两倍,比整个中美洲加起来还大。

●超过55%的人口年龄小于30岁,人口数量超过百万的城市有多个。

●哥伦比亚是南美唯一一个拥有两洋出海口的国家,在太平洋及大西洋沿岸都有海港。

●哥伦比亚通过其与其他国家的自由贸易协定(FTA),拥有进入总人口超过15亿的大市场的优惠准入条件。

哥伦比亚驻华使馆商务参赞亚历山大·罗尔——

哥伦比亚油气投资前景广阔

上下游都有投资机会 保税区政策利好外资

■本报记者 张琪

根据世界银行《经商杂志》2013年公布的投资人保护指数排名,哥伦比亚位列全球第6。全球三大评级机构普尔、惠誉、穆迪也将哥伦比亚评估为“投资级别”的国家。

哥伦比亚驻华使馆商务参赞亚历山大·罗尔(Alejandro Roa)称,哥伦比亚油气投资前景广阔,欢迎海外投资者,尤其是中国投资者的进入。哥伦比亚是拉美地区对投资人保护力度最大的国家。

为什么像哥伦比亚这样一个小国,投资排名却如此靠前?罗尔解释说:“首先,哥伦比亚政府一贯主张自由开放原则,经济发展需要引入外资;其次,根据哥伦比亚现行法律,外资与国内投资享有同等待遇,也就是说他们是完全平等的;最后,也是最重要的一点,政府会和无论是外资还是本国投资商签署一项协议,协议当中明确规定项目涉及的核心政策,如果在项目实施过程中,政策有了调整,投资者可以根据自身情况或选择遵循新法规,或依据旧政策。这种自由性有效地保证了哥伦比亚政策的稳定性。”

近年来,哥伦比亚石油业发展迅速,已经超过了阿根廷、厄瓜多尔、智利,成为拉美第4大产油国。从2007年至2012年,哥伦比亚的原油产量增加了77%。2013年底,日产量突破100万桶,跃居全球第18位。

2012年,哥伦比亚油气勘探开发业营收超过520亿美元,其中原油日产量及市场占比排名第一的是哥伦比亚国家石油公司(Ecopetrol),日产量34万桶、占比36%。

值得一提的是,中石化和印度国家石油公司合资公司Mansarovar的市场占有率也达4%。此外,中化集团还于2009年收购了Emerald能源公司,后者的主要资产位于哥伦比亚;2012年2月8日,该合资公司收购了道达尔价值10亿美元的在哥资产。

2010年3月,中海油31亿美元收购阿根廷石油公司Bridas Energy Holdings 50%的股权。该公司通过占有Pan American Energy公司40%的股权在哥伦比亚间接持有部分油田资产。

2012年10月,中石油与哥国油签署了合作协议,表示双方将共同在哥伦比亚及其他双方感兴趣的第三国勘探、开发及储备原油。

罗尔表示,外资在哥伦比亚油气行业中的占比逐年提高,由2005年的10%增至2013年的35%以上。除了整个行业势头发展迅猛,各个上游石油公司的发展情况也很好。比如,哥国油计划2013年到2020年投资750亿美元,增产130万桶/日。哥伦比亚第二大石油公司太平洋鲁维亚莱斯(Pacific Rubiales)预计2014年投资25亿美元,同比增加了25%。

“这为油服和装备企业提供了潜在机会,吸引了众多大型油服商,包括中国企业,如海默、安东石油、海隆等。这些公司为哥伦比亚提供了良好的石油服务。”罗尔补充说。

据罗尔介绍,未来,外资对哥伦比亚上游装备和服务的投资领域包括:第一,进一步扩大原油储量规模;第二,寻找重油,哥伦比亚和委内瑞拉处于同一个重油带上。哥伦比亚既缺乏重油的开采技术,还面临着建设重油输油管线的技术难题;第三,利用新技术提升老油田的采收率。目前有些油田的产量只能达到16%,中国掌握提高采收率的先进技术可帮助提高30%以上;第四,海上石油与非常规油田开发。哥伦比亚是拉美海上石油新区块开发潜力最大的国家之一。

石油装备及服务的投资方向包括:油田地质、地震波及其他钻探服务、重油回收技术、水力压裂技术、钻井公司、注水及水处理技术;油套管生产、抽油机、钻机等装备组装、输油管生产。

下游投资机会有输油管线项目,其中最有吸引力的就是太平洋输油管线,全长800公里,连接整个产油区的东部平原和太平洋全部出海口。哥伦比亚未来两年要将输油管线的运力增加35%。

除了运输项目,还有炼化项目,既有老项目的扩建,也有新项目的新建。据悉,Barrancabermeja炼厂计划投资35亿美元,将其炼化能力提升到17.5万桶/日;卡塔赫纳项目扩建到16.5万桶/日,投资金额35亿美元;另外还有原油储油罐扩容的项目,投资金额在5900万美元左右。

罗尔表示:“哥伦比亚是拉美唯一个在两大洋拥有出海口的国家,为了将哥伦比亚打造成为拉美市场的出口平台,政府推出了保税区制度,其中最具吸引力的就是企业所得税。”制度规定,2012年12月31日前注册并被批准的保税区,落户到园区的企业只需要缴纳15%企业所得税。此外,还有其他优惠措施包括:来自于原产国的原材料和零部件进入保税区免征关税;对于需要从哥伦比亚本土市场采购的原材料和零部件进入到保税区免收增值税;在保税区完成的产品可以销售往哥伦比亚国内市场,更大的优势在于利用保税区产品可以以哥伦比亚原产的身份销往与哥签署自由贸易协定的国家市场,以哥伦比亚为出口平台,覆盖整个美洲市场。

在被问及与巴西、墨西哥、委内瑞拉等国相比独特的优势时,罗尔表示:“巴西和墨西哥都是我们的友邦,我们与墨西哥还同为太平洋国家联盟成员。哥伦比亚的优势在于,目前尚有大量石油资源未被勘探开发,这对外资来说是个巨大的机会。如果是成熟的石油市场,那么份额已经固定,需求也没有那么多,相对来说也没有我们这种新兴国家机遇多。”

“另外,在外贸政策上,巴西没有哥伦比亚开放,巴西是个相对保守的国家,为了保护国内产业,针对外国公司持一种相对排斥的态度。而哥伦比亚在这方面是友好的,也希望更多地引入国际市场的产品和服务。”他说。

关于哥伦比亚反政府武装对投资的影响,罗尔指出:“哥伦比亚的确存在这样的反政府活动,上个世纪90年代,游击队活动比较猖獗,而随着哥伦比亚几任政府的努力,哥伦比亚目前安全局势已经有所改善。哥伦比亚能被评为全球第6大投资地就足以说明问题。”

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