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电信作开篇国资整合加减法将大行其道

发布时间:2021-01-22 08:11:59 阅读: 来源:存包柜厂家

天下大事,合久必分,分久必合。

电信业的重组再次印证了这一亘古不破的预言——日前,中国网通红筹公司、中国联通红筹公司成功合并,中国联合网络通信有限公司10月15日宣告成立,而这次合并也成为中国有史以来最大的资产交易项目和企业并购项目。然而,这个有史以来最大的交易也仅仅是“国有资产重组规划”中的一个“逗号”,对于与电信企业一样曾经具有“垄断地位”的其他行业来说,未来将演绎更多的“逗号”、“分号”乃至“省略号”。

电信业重组或成范本

推进央企多种形式重组整合,积极构筑竞争优势,是国资委成立以来推进国企改革的重头戏。近年来,围绕做强做大主业,积极开展调整重组,央企重组整合进一步加快。电信业重组作为改革的排头兵掀开了央企整合的序幕。

在某种程度上,电信重组的完成是一个具有里程碑意义的事件,它是央企中第一个完成行业重组的,这为其他行业特别是国家重点关注的6个行业重组提供了很好的样板作用。因此,电信重组超越了行业本身的意义,它就像一针催化剂,加速了其他央企的整合速度。

事实上,电信业的重组史上共计有三次分家,而正是分合之间,资源实现了合理有序流动:第一次:邮电分家。1998年,邮电部被分拆成两个独立的部门,电信政企彻底分离,组建成立信息产业部,负责电信行业的管理,原邮电部副部长杨贤足成为中国联通掌门人。第二次:电信移动分离。中国移动集团于2000年4月20日成立,同年5月17日,剥离无限寻呼、移动通信和卫星通讯业务后成立了中国电信集团公司。第三次:南北重组。2002年5月,国务院对电信进行了南北拆分重组,北方九省一市划归中国网通,成立新的中国电信集团公司。而根据今年5月的电信重组新方案,中国铁通并入中国移动;中国联通分拆双网,其中CDMA网络并入中国电信,保留GSM网络与中国网通组成新的联通集团。

国资整合“加减法”

在国资委网站中央企业的栏目下,从排为第1号的中国核工业集团公司、第2号的中国核工业建设集团公司到排名第147的中国铁路物资总公司,央企军团规模庞大但也略显臃肿。

根据国资委2006年12月发布的《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》的要求,到2010年,央企总数将缩减为80-100家。在2010年之内让这147家企业变为80家到100家,这意味着,在未来两年多的时间里,中央企业数量仍需缩减50-70家,这一数量与过去6年的缩减总量相当。换句话说,“这意味着每年要缩减25家到35家央企”。而且,随着国电集团、中粮集团和保利集团主营业务范围的扩大、长江电力(600900,股吧)的整体上市,以及中航一集团和二集团整合方案的出台……央企重组整合将成为2008年经济工作的重点。

“在数量上作减法,在质量上作加法,这是监管部门的一贯的态度……”业内人士如此评价。

业内人士指出,“未来最大的重组和整合行为将发生在国家垄断和国家主导的行业中,而2007年8月份国资委确认的34家A类央企将成为资产整合的排头兵。综合而言,更看好军工、电力、煤炭、民航、航运、汽车、有色和钢铁等几大行业的资产整合”。

此外,与央企间的整合不同,央企和地方国资的整合由于牵涉中央和地方的利益问题,相对复杂。但是,随着并购整合的日益深化,只要有1+1>2的效果,地方国资也会希望实力雄厚的央企来整合。这是内在经济动力的必然要求。退一步来说,即使是地方国资在本地内部整合,也将对A股上市公司乃至整个二级市场产生重大影响。目前,上海、重庆等地的国资部门也纷纷披露了本地数以千亿元计算的国资的重组规划。

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